Mucha gente confunde el plan de prevención con la evaluación de riesgos, o cree que es un documento que solo necesitan las empresas grandes. No es así. Si tienes trabajadores, necesitas un plan de prevención de riesgos laborales. Te explicamos qué es, quién debe tenerlo, qué tiene que incluir y qué pasa si no lo tienes.
Qué es el plan de prevención de riesgos laborales
Es el documento que explica cómo se organiza la prevención en tu empresa. No dice cuáles son los riesgos (eso lo hace la evaluación), sino quién se encarga de la seguridad y la salud, con qué medios y siguiendo qué procedimientos.
Dicho de forma sencilla: la evaluación de riesgos es el diagnóstico y el plan de prevención es el sistema que pones en marcha para gestionarlo.
¿Es obligatorio el plan de prevención de riesgos laborales?
Sí, para todas las empresas con trabajadores. Lo exige el artículo 16 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y lo desarrolla el artículo 2 del Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997).
La ley dice además que la prevención tiene que estar integrada en la gestión de la empresa: no vale con un documento guardado en un cajón. La dirección lo aprueba y los trabajadores deben conocerlo.
Plan de prevención simplificado
Las empresas de hasta 50 trabajadores que no hacen actividades especialmente peligrosas (las del anexo I del Reglamento, como obras de construcción con riesgo de caída de altura o sepultamiento, trabajos con amianto, agentes cancerígenos o explosivos) pueden reunir en un solo documento simplificado el plan, la evaluación y la planificación. Es menos papeleo, pero sigue siendo obligatorio.
Qué debe incluir un plan de prevención de riesgos laborales
El Reglamento de los Servicios de Prevención fija su contenido mínimo:
- Datos de la empresa: actividad, número de trabajadores, centros de trabajo y sus características.
- Estructura organizativa: funciones y responsabilidades de cada nivel jerárquico en materia de prevención.
- Organización de la producción: procesos técnicos, prácticas y procedimientos de trabajo.
- Modalidad preventiva elegida y los órganos de representación (delegados de prevención, comité de seguridad y salud).
- Política, objetivos y metas en prevención, con los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos que vas a dedicar.
Junto al plan van sus dos herramientas principales: la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva (qué medidas, quién y cuándo).
Modalidades para organizar la prevención
Una de las decisiones que recoge el plan es cómo vas a organizar la prevención. La ley permite cuatro opciones:
- Asumirla el propio empresario. Solo en empresas de hasta 10 trabajadores, o hasta 25 si tienen un único centro de trabajo, sin actividades del anexo I y con formación en prevención. La vigilancia de la salud siempre tiene que hacerla un servicio externo.
- Designar a uno o varios trabajadores con la formación necesaria.
- Crear un servicio de prevención propio. Obligatorio en empresas de más de 500 trabajadores, o de más de 250 con actividades del anexo I.
- Concertar un servicio de prevención ajeno, la opción más habitual en pymes.
Ojo: hay una reforma de la Ley de Prevención en tramitación que, tal como está planteada, reduciría a 10 trabajadores el límite para que el empresario asuma la prevención. Mientras no se publique en el BOE no es obligatoria. Lo contamos en la nueva ley de PRL.
Qué pasa si no tienes plan de prevención
No implantar y aplicar un plan de prevención es una infracción grave según la LISOS, con multas de 2.451 a 49.180 euros. Y casi siempre va acompañada de otras: si no hay plan, lo normal es que tampoco haya evaluación actualizada, formación o vigilancia de la salud, y cada incumplimiento se sanciona por separado.
Si además hay un accidente, la falta de plan pesa mucho en el recargo de prestaciones (30–50 % a cargo de la empresa) y en una posible responsabilidad civil o penal.
Errores frecuentes con el plan de prevención
- Un plan genérico que podría ser de cualquier empresa.
- Un plan que nadie conoce: la plantilla no ha sido informada y los mandos no saben qué les toca.
- No actualizarlo cuando la empresa crece, abre un nuevo centro o cambia de actividad.
- Confundirlo con la evaluación y tener solo uno de los dos documentos.
Cómo lo hacemos en Unión Gestora
Elaboramos tu plan de prevención visitando tu empresa, con la evaluación de riesgos y la planificación incluidas, y lo mantenemos al día cuando cambias de equipos, de local o de plantilla. Si eres una pyme, también te puede interesar nuestra página de PRL para pymes.
Con nuestro servicio de prevención ajeno tienes todo en un mismo sitio: plan, evaluación, reconocimientos médicos, formación y defensa ante la Inspección.
